随着日寇侵略的加剧和民族矛盾的突出,中共中央改变了土地革命的方针政策,确立了抗日民族统一战线政策,与此同时,共产国际也做出了改造各国共青团的决议。为了贯彻这一政策和决议,更好地团结各界青年抗日,对原有的共青团组织进行了相应的改造和调整。
一、党的抗日民族统一战线政策的确立
1931年“九一八”事变爆发后,中国共产党率先提出“抗日救国”主张。1935年8月1日,中国共产党发表了《为抗日救国告全体同胞书》(即《八一宣言》),再次明确表示只要国民党军队停止进攻苏区,实行对日作战,红军愿立刻与之携手,共同救国。宣言建议一切愿意参加抗日救国事业的党派、团体、名流学者、政治家和地方军政机关进行谈判,共同筹组国防政府和抗日联军,并呼吁各党派和军队首先停止内战,以便集中一切国力去为抗日救国的神圣事业而奋斗。1935年12月,中共中央在瓦窑堡召开政治局扩大会议,会议从理论和政策上正式确立了中国共产党关于建立抗日民族统一战线策略的总路线。会议提出党的任务就是把红军的活动和全国的工人、农民、学生、城市小资产阶级、民族资产阶级的一切活动汇合起来,成为一个统一的民族革命战线。
瓦窑堡会议后,共产党一方面积极促进“一二·九”学生运动后全国人民日益高涨的抗日救亡运动浪潮,另一方面通过各种途径向国民党上层领导人和军队将领宣传共产党的抗日主张。并经过艰苦努力,实现了同张学良、杨虎城领导的东北军、西北军的秘密统一战线。“西安事变”的和平解决,更是为国共合作抗日提供了重要的条件。
二、党对共青团组织的改造——《关于青年工作的决定》
1935年,国际形势出现剧烈变化,法西斯反动势力迅速兴起,使世界面临更加严重的战争危机。7月,共产国际“七大”召开,决定建立世界人民反法西斯统一战线。在随后举行的青年共产国际“六大”上,提出改造各国共青团,使之成为广大青年群众的组织。青年共产国际“六大”决议指出,“青年团的组织形式,不能对各国、各省和各城市都千篇一律,而应适合青年运动的具体条件和特殊任务。各种满足青年文化、经济、职业和政治利益的俱乐部和研究组,以及各种地方联合会、讲习所、公共宿舍、个别的小组,如失业青年组、农民青年组、妇女青年组等,都应成为青年团最主要的组织形式”。在“一二·九”运动的推动下,全国各地建立了不同形式的抗日救亡群众团体,推动了广大青年抗日救亡运动的进一步发展。但是,当时的共青团组织仍然存在着严重的“左”倾关门主义倾向,在国民党统治区域成为脱离群众的狭小组织;在工作方式与工作方法上仍存在着“第二党”的倾向。12月20日,根据党中央建立抗日民族统一战线的要求,为了团结各界青年抗日,团中央发表了《为抗日救国告全国各校学生和各界青年同胞宣言》,指出为挽救民族危亡,必须牢记爱国学生运动的历史经验教训,要把自己的组织巩固起来,把抗日救国运动扩大起来,到工人中去,到商民中去,到军队中去!宣言号召一切爱国的青年同胞和青年组织,大家在抗日救国的义旗之下联合起来。宣言恳切声明,中国共产主义青年团不但愿意与任何抗日救国的组织合作,与一切爱国同胞实行亲密团结,共同奋斗,而且愿意把我们的组织开放起来,欢迎一切赞成抗日救国的青年加入,把我们共产主义的青年组织,公开地变成广大群众的抗日救国青年团。换句话说,以前加入我们青年团的人,一定要相信共产主义的,现在,我们共产主义青年团改变为抗日救国青年团以后,一切爱国青年,相信共产主义的也好,不相信共产主义的也好,只要愿意抗日救国的,就可以加入我们的抗日救国青年团。1936年9月下旬,中共中央和共青团中央收到青年共产国际发来的电报,要求中国共青团从绝对严密的工作方式转变到利用一切公开和半公开的方式,建立不仅青年工人而且包括广大农民、学生及失业青年等民族解放性质的群众的青年团。为了适应抗日救亡的新形势和实现党的抗日民族统一战线政策,广泛地团结全国各界青年抗日,更好地发挥青年在抗战中的作用,中共中央根据共产国际第七次代表大会和少共国际第六次代表大会的决议,决定对共青团进行全面改造,使之转变为广大群众的非党的青年组织。
11月1日,中共中央政治局召开会议专门讨论共青团改造问题,经过热烈讨论,做出了《中央关于青年工作的决定》。决定提出从根本上改造共青团,使它变为广大群众的非党的青年组织形式,吸收广大青年参加抗日救国的民族统一战线。决定从中国共青团和青年运动的实际出发,详细规定改造共青团的具体办法,对国统区和苏区团组织的改造分别提出了不同的要求。“国民党区域内原有第二党式的共产主义青年团的组织应该取消,所有青年团团员都应该依照各地的具体环境与需要去参加一切现在青年群众的合法的与公开的组织,利用一切公开与半公开的可能去建立……民族解放性质的青年组织……应该依照各地的具体情况,使各种青年组织,在抗日救国、民主自由的共同目标之下,实行合作联合与统一。”根据地和红军中的共青团组织,必须全部改造,“苏区与红军中青年团,必须把教育训练青年作为自己的基本任务,使全苏区的青年成为全中国广大青年群众的模范。青年团的组织必须全部改造以适应这一任务,使之成为全苏区青年的各种文化、教育、体育、军事等团体的联合组织,在组织内实行广泛的民主,并以一切方法同国民党区域内的青年团体取得联系。”这里也明确告诉我们,把国统区单一的先进的共青团变为适应具体环境与需要的各种各样的民族解放性质的青年群众组织;根据地的共青团要改造成为根据地各种青年团体的联合组织,并联系(实际是领导)国统区各青年团体。
根据中共中央这一决定,西北根据地的各级团组织自下而上地开展了团员转党,建立青救会的青年团改造工作。共青团改造以后,中国青年运动走向更广大的范围,充分发挥了各界青年抗日救国的重大作用。