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陕甘宁边区印花税票

日期:2018-09-21         

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陕甘宁边区印花税票

印花税是一个古老的税种,它起源于1624年的荷兰。当年荷兰发生经济危机,为了解决国内财政困难,执政者拟增加税收,又担心民众的反对,对此,众大臣苦无良策,最终采用公开招标的方式重金悬赏新税设计方案,于是有人就提出,生活中订立的契约、借贷凭证等单据众多,如果由政府部门盖印后成为合法凭证,发生纠纷时有法律保障,从中收取一笔税收,这样民众易于接受。这一提议被采纳,之后这种简便易行而又成本低廉、税源广大的税种很快在不长时间内被欧美各国效仿,成为世界各国普遍采用的一个税种。

尽管当时世界各国普遍开征印花税,却没有明确的概念,当时的征税形式是在应税凭证上盖上带有花纹的戳记(即印花),而不是粘贴税票。两百多年后的1854年,奥地利才发行了世界上最早的印花税票,但仍没有印花税的名称。直到19世纪末期,印花税的名称才由中国提出。1889年晚清时期,总理海军事务大臣奕劻奏请效仿欧美国家,建立以某种印刷图案代表完税的税收制度,并将其称为印花税。其后又有伍廷芳、张之洞等多人提议开征印花税。直到1903年,清政府才决定开征印花税,但屡次遭到各省及民众的强烈反对,直到1911年辛亥革命爆发,清政府灭亡,历经二十多年都没能正式开征。清政府曾分别于1896年请英国印制了三年印花税票,1903年请日本、1908年请美国两次印制税票。由于不能正式开征,在大清邮政成立后,英国印制的部分印花税票,被临时加盖改值后充当邮票使用,著名珍邮“红印花小字当壹圆”、“绿衣红娘”,就是由这些印花税票加盖而成的邮票。

1913年,北洋政府正式开征印花税。民国时期曾印制过多套印花税票,其中“长城图”是民国第一套印花税票,其后还有“嘉禾图”、“六和塔图”、“孙中山像”、“联运图”等数十种图案。当时中共领导的根据地、解放区也印制过多套印花税票,如陕甘宁边区印花税票、华中解放区“工厂图”印花税票等。