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这项优秀机关干部必备的能力,你有吗?
日期:2020-07-10 09:17:12         文章来源:党办主任微信公号

科学运筹与计划,是指人们在一定时间内,为了达到某种特定的目标而制定的策略和进行的策划。运筹与计划可以说在机关工作中无时不有、无处不在。比如,当你刚刚接管一个单位、接受一项任务,或者希望在你所在的单位开创新局面,工作千头万绪,第一个应当考虑并着手解决的问题就是绘制蓝图、确定目标、制定计划。所以,科学运筹与计划是机关工作的重要内容,也是机关干部的重要职责。努力掌握科学运筹与计划的要领与技巧,是机关干部必须具备的基本素质,也是做好工作的前提和基础。

一、科学运筹与计划在机关工作中的作用

古人云,“凡事预则立,不预则废”“事不前定,不可应猝;兵不预谋,不可制胜”。无论任何人、干任何工作,为了达到预期的目的与结果,都要事先运筹与计划。盖楼要先设计图纸,打仗要先谋略筹划,写文章也要先起草个提纲。同样,作为机关工作来说,工作千头万绪,情况错综复杂,任务艰巨繁重。从大的方面说,单位的长期建设应该怎么搞,一年的工作应该怎么计划,一个阶段的任务应该怎样安排,都需要机关干部事先有考虑,拿出一个可行的计划方案,这样才有可能按照预定的行动纲领去实施、落实。从小的方面讲,当接受一项任务、从事一件工作时,要卓有成效地完成好,也离不开机关干部的事先筹划和科学安排。所以,正如列宁所说,任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标。有了科学的运筹与计划,就有了明确的奋斗目标和具体的工作程序,就可以更好地统一思想,协调单位的行动,增强工作的预见性、主动性、可行性,充分调动单位的积极性与创造性,做好机关工作就有了更可靠的把握。可见,科学运筹与计划,是机关干部从事工作的首要因素,是统一意志的集中体现,是统一指挥的基本内容,是统一行动的主要依据。如同交响乐队的共同乐谱,一个高明的指挥依据统一的乐谱指挥,交响乐队才能演奏出和谐悦耳的乐曲。

科学运筹与计划是提高机关工作效率的有效手段。大家都知道,我国历史上有一个田忌赛马的故事,田忌赛马之所以能以劣胜优,是与科学运筹、周密计划、巧妙安排分不开的。田忌正是靠科学的运筹与计划,才变劣势为优势,夺取了比赛的胜利。我们从事机关工作的同志,要想提高工作效率、达到事半功倍的效果,是否能从田忌赛马中受到启示呢?就机关工作来说,事情多、任务重、机动性大、稳定性差,工作繁忙是共同特点。在这种“忙”中,我们也看到,有的同志工作安排有板有眼、井然有序、忙而不乱;而有的同志却忙的不可开交,常常是拆了东墙补西墙、按下葫芦浮起瓢,但工作成效却不大,搞了许多无益劳动。原因何在?主要是缺乏科学的运筹与计划。那么怎样使工作忙而不乱、事半功倍、卓有成效呢?这就要求机关干部必须掌握科学运筹与计划的本领,做到统观全局,科学筹划,合理安排。这样,才能忙到点子上,忙得有效果,保证工作有步骤、有节奏地进行,避免那种劳而无功、忙而无益的“瞎忙”。

科学运筹与计划可以养成机关干部良好的工作作风。作为机关干部来说,工作中能否科学地运筹与计划,不仅是一种能力素质的体现,而且也是一种良好作风的体现。要做到科学运筹与计划,就逼着机关干部要开动脑筋,善于观察分析问题,善于思考研究问题,工作中更要讲究预见性、科学性、综合性、细致性,这本身就是机关干部需要培养的工作作风。有了这种良好的作风,工作中就会更全面、更稳妥、更周密、更细致,抓工作、干事情就会有条不紊、稳扎稳打,统筹安排,协调进行。如果每个机关干部都养成和具备了这种良好的工作作风,无论是对提高机关工作的效率,还是对促进机关全面建设,都将是大有裨益的。

二、怎样搞好科学运筹与计划

在机关工作中,要实施科学的运筹与计划,应注重做好以下几项主要工作。

1.善于站在全局的角度考虑问题。所谓站在全局的角度考虑问题,就是从整个单位和本单位全面建设的高度出发,通过对各种复杂情况进行科学的综合、分析、概括和判断,把自己的观察与思考凝聚在关系到单位建设的重大的、长远的、基础性的工作的谋划上来。如果机关干部不是从全面的角度出发,而是仅从自己局部的、某个业务性工作的角度考虑问题,那么,即使做到了“全面筹划,周密安排”,也未必是合理的、可行的,甚至可能是有害的。这就如同下棋一样,如果不是着眼于整体的谋篇布局,而是仅仅局限于某个棋子的作用上,即使这个棋子走的再好,也是难以避免“满盘皆输”的。只有具备全局的观点,着眼于整体的需要,运用战略的思想去科学运筹与计划,才能出现“一着妙棋、满盘皆活”的局面。而要做到从全局考虑问题,就要做到对客观情况全面准确地把握和了解,这是科学运筹与计划的基础。不仅在了解上级有关的方针、政策、指示、决策、规定时,把上头的精神吃透,而且要熟悉和了解本级、本单位的各方面情况,同时还要了解和摸清下情。只有将这些情况都较全面地掌握了,心中有“数”了,运筹与计划时才能既不违背上级的意图,又符合本单位的实际,所实施的运筹与计划才更科学、更圆满。

2.周密严谨。能不能做到科学地运筹与计划,周密严谨是非常重要的。要做到周密严谨:一是要调查。这是决策是否正确可靠的基础。“没有调查研究,就没有发言权”,尤其是当接到某项工作任务后,有必要到实地去做一番调查了解,做到亲知真知。调查中还要注意信息的收集,尽可能多地把各种信息、资料收集在一起,并悉心听取执行者的意见,满盘考虑。二是要选择。解决任何一个问题,客观上存在着多种途径和办法。因此在实施运筹与计划时,只要条件允许,都要拟订多种方案,进行评估和鉴定,从中选出最佳方案,这样才能使运筹与计划的实现具有更大的把握。如果只有一种方案,没有选择余地,可能就会给决策带来被动。三是要分析。分析各种主客观条件、有利因素与不利因素,尤其要尽可能地预测到在计划执行过程中将会遇到的困难和问题,以便在运筹与计划中增加预防和解决的内容。

3.抓住主要矛盾,做到统筹兼顾。机关工作非常繁杂,只有突出主要矛盾,又统筹兼顾一般,才能真正做到科学地运筹与计划。一是要处理好主次之间的关系。做到以主带次,即抓住重点、带动一般。所谓重点,就是对全局工作有决定意义的环节,这是运筹与计划的关键所在。抓住了主要矛盾或重点工作,就牵住了“牛鼻子”,就能掌握全局工作的主权,就能带动和促进其他工作的发展。当然,抓重点只能带动而不能代替一般,并且一般工作做得不好,也会影响中心工作的顺利开展。所以,机关干部要善于统筹兼顾重点和一般,要围绕中心工作这个轴心来全面安排各方面的工作。而在实际工作中,有些同志在运筹与计划时,往往处理不好主与次的关系,或者分不清主次,“抓了芝麻,丢了西瓜”;或者不分主次,“眉毛胡子一把抓”;或者以主代次,“只顾一点,不及其余”。这些都是非常有害的,也严重影响了单位工作的全面发展。二是要处理好缓急关系。做到先急后缓。单位工作很多,何事为急、何事为缓,要做具体分析。比如说,上级交给的临时性紧急任务,如不按时完成就会影响全局的应为急;单位突然发生的偶然事件,如不及时处理就要造成严重后果的也为急;此事不办、彼事无法进行时,此事应为急。总之,是急是缓,要看某项工作是否具有时间的紧迫性和顺序上的居前性。在运筹计划单位工作时,如果该急的不急,该缓的不缓,那就会贻误“战机”,使那些本来能够办好的事情,因错过时机而无法再办;使本来可以防止发生的问题,因没有及时做好工作而发生;使那些本来该做的事因未及时办而影响整个计划的进行;那些条件不够成熟本该缓办的事情,也会因急着去办而事倍功半,甚至劳而无功。这样,就会使工作陷入十分被动的境地。所以,我们在科学运筹与计划时,要着眼全局,统盘考虑,正确处理主次、缓急之间的错综复杂的关系,科学地规划工作的程序。

三、科学运筹与计划应注意把握的几个问题

1.吸取群众智慧。“群众的力量是无穷的”,运筹与计划不能只靠个人的苦思冥想、闭门造车,要吸收群众的智慧。对某项工作最有发言权的,就是这项工作的实践者。运筹计划中,要发动大家积极参与、献计献策,采取开座谈会、个别交谈等形式,虚心听取群众的意见,使运筹与计划建立在更加科学的基础上。

2.充分留有余地。事物是复杂的,单位的情况也是千变万化的,意外的情况会随时发生。因此,再高明的筹划与实践总会有一定的距离,这就要求在运筹与计划时要充分留有余地,对外部和内部以及其他难以预料的可变因素尽量考虑到,使规划具有一定的弹性和可容度,给执行者一定的自主权,切不可满打满算、规定过死。

3.善于及时调整。计划在执行过程中,随着时间的推移、主客观条件的不断变化,会出现许多新情况、新问题,要善于根据出现的新情况进行修订,及时作些局部调整。但修订计划时,要注意执行过程中的连续性,瞻前顾后,避免前后脱节或矛盾、重复。

(编辑:白雪)